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浙江省嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設局等11個部門于近日印發(fā)《嘉興市房地產(chǎn)市場秩序整治規(guī)范專項行動方案》的通知（簡稱“通知”）。

對于此次專項行動的工作目標，通知提到，聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，開展房地產(chǎn)市場秩序聯(lián)合整治，力爭用3年左右時間，有效遏制房地產(chǎn)領域違法違規(guī)行為，不斷健全監(jiān)管制度，基本建立監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步形成部門齊抓共管工作格局，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉，群眾信訪投訴數(shù)量顯著減少，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

通知要求，各有關部門根據(jù)職責分工，共同做好對房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的整治規(guī)范和查處工作。

其中，建設部門牽頭重點整治房地產(chǎn)開發(fā)未按施工圖設計文件開發(fā)建設；未按房屋買賣合同約定如期交付；房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出；未按照批準的預售方案銷售。

房屋交易方面重點整治發(fā)布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；通過更改預售合同、變更購房人等方式，投機炒作未交付的商品房；為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息；唆使、協(xié)助購房人偽造社保、納稅、婚姻、戶籍等證明規(guī)避限購限貸等房地產(chǎn)調控政策。

住房租賃方面重點整治住房租賃企業(yè)（機構）未提交開業(yè)報告即開展經(jīng)營；未按規(guī)定如實完整報送相關租賃信息；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經(jīng)營行為；克扣租金押金；未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。

物業(yè)服務方面重點整治未按照物業(yè)服務合同約定內(nèi)容和標準提供服務；未按規(guī)定公示業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息；擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動，侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營收益；物業(yè)服務合同依法解除或者終止后，無正當理由拒不退出物業(yè)服務項目。

網(wǎng)信部門牽頭重點整治住房租賃領域網(wǎng)絡信息平臺未履行信息發(fā)布主體資格核驗責任。

公安部門牽頭重點整治房地產(chǎn)領域合同詐騙、欺詐行為以及住房租賃領域采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶。

自然資源和規(guī)劃部門牽頭重點整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設；未按地塊規(guī)劃條件建設配套設施。

市場監(jiān)管部門牽頭重點整治房屋交易中發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳以及違規(guī)收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價。利用不公平合同格式條款侵害消費者合法權益。捏造、散布不實信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房價，擾亂市場秩序。房地產(chǎn)領域價格違法、不正當競爭行為。

地方金融監(jiān)管部門牽頭重點整治房屋交易中，未取得相關金融資質，利用股權眾籌平臺或其它網(wǎng)絡平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務；或雖取得相關金融資質，但違規(guī)開展相關金融業(yè)務；或者涉及房地產(chǎn)領域的非法集資行為。

稅務部門牽頭重點整治協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費的行為。

人民銀行牽頭重點整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未提前三個月安排并落實債務融資工具到期兌付資金；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)開立商品房預售資金賬戶。商品住宅預售資金監(jiān)管不到位問題。對用于首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，未按規(guī)定執(zhí)行首付比例。

銀保監(jiān)部門牽頭重點整治套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款；以及住房租賃領域，違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務。