世界人居

拜登總統(tǒng)星期天在羅馬指責(zé)中俄在“應(yīng)對(duì)氣候變化上沒(méi)有表達(dá)任何承諾”，同時(shí)吹噓美國(guó)在G20峰會(huì)議程中是“最關(guān)鍵的要角”，聲稱G20的成功主要?dú)w功于“美國(guó)在外交方面的努力”。美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文則在星期一猛烈給中國(guó)扣“不合群”帽子，表示美將向中國(guó)“持續(xù)施壓”。

拜登政府如此談?wù)撁绹?guó)和中俄，這本身就是對(duì)G20成果的減分，同時(shí)給星期一開(kāi)始舉行的格拉斯哥聯(lián)合國(guó)氣變大會(huì)投上了一抹陰影。我們不能不說(shuō)，華盛頓無(wú)論外交風(fēng)度還是行為上都對(duì)做聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)的“領(lǐng)導(dǎo)者”不夠格。第一眼看過(guò)去，他們的表現(xiàn)相當(dāng)市儈。

美國(guó)圍繞氣變的最大問(wèn)題是言行不一，朝令夕改。拜登政府做的減排承諾如何在美國(guó)社會(huì)推進(jìn)，沒(méi)有一個(gè)方案。一旦共和黨上臺(tái)，會(huì)不會(huì)將民主黨政府的承諾再次推翻，被認(rèn)為將大概率出現(xiàn)。拜登近期支持率的下降幅度是二戰(zhàn)以來(lái)最大的，他對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期政策的主導(dǎo)能力已遠(yuǎn)低于50%。對(duì)自己國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)都不及格，他和他的政府如何“領(lǐng)導(dǎo)”全球氣候行動(dòng)？

北京宣布的中國(guó)力爭(zhēng)2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和目標(biāo)是實(shí)打?qū)嵉?，堪稱一諾千金。這兩個(gè)目標(biāo)現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)化為整個(gè)國(guó)家的行動(dòng)。在很多國(guó)家還“紙上談兵”的時(shí)候，尤其是美國(guó)光說(shuō)不練、今天這么說(shuō)明天那么說(shuō)的時(shí)候，“雙控”已經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬指標(biāo)，體現(xiàn)在了方方面面。

拜登政府的自我吹噓和無(wú)端指責(zé)表明華盛頓至今沒(méi)有端正人類共同應(yīng)對(duì)氣變的心態(tài)。他們最感興趣的是發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，熱衷向發(fā)展中國(guó)家施壓，要后者承擔(dān)超出能力的減排責(zé)任，通過(guò)這個(gè)過(guò)程首先將美國(guó)和主要盟國(guó)置于“道義高地”，同時(shí)還想對(duì)主要發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行鉗制。至于所確定的減排目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，他們并不真正在意。

發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)化以來(lái)向大氣層排放了最多的二氧化碳，要推動(dòng)全世界轉(zhuǎn)用清潔能源，它們必須向發(fā)展中國(guó)家提供大量資金和技術(shù)援助。但是美國(guó)催發(fā)展中國(guó)家提高減排目標(biāo)急吼吼的，而推動(dòng)援助資金和技術(shù)到位卻慢吞吞的。巴黎協(xié)定規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家2020年前每年向發(fā)展中國(guó)家援助1000億美元，但據(jù)稱那些資金到位要等到2023年，而且很不確定。

澳大利亞是發(fā)達(dá)國(guó)家，也是美國(guó)鐵桿盟友，但澳大利亞因?yàn)槭敲禾砍隹诖髧?guó)，對(duì)氣候行動(dòng)一直別別扭扭，到現(xiàn)在也不做具體承諾。拜登在指責(zé)中俄前，是不是應(yīng)當(dāng)先好好奚落一下美國(guó)的這個(gè)小兄弟呢？

氣變問(wèn)題涉及全人類利益，本應(yīng)超越地緣政治。但是美國(guó)平時(shí)發(fā)起地緣政治攻擊時(shí)言必稱中俄，現(xiàn)在談氣變，拜登政府又拿中俄說(shuō)事。他們?cè)跀噥y聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)本應(yīng)有的眾志成城，讓它變味。

所以說(shuō)，拜登政府別拿他們的減排承諾炫耀，將它做杠桿施壓中俄等國(guó)。他應(yīng)當(dāng)從國(guó)內(nèi)拿到一個(gè)兩黨共同支持現(xiàn)政府所做承諾的保證，給出一個(gè)未來(lái)它不會(huì)被新政府推翻的法律機(jī)制。另外美國(guó)政府要清楚告訴世界，其減排承諾將以什么方式落實(shí)為美國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策。他們不能畫(huà)一張餅，用它來(lái)交換其他國(guó)家真金白銀的付出。