世界人居

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)持把扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)擺在黨史學(xué)習(xí)教育突出位置，把深入推進(jìn)垃圾分類作為重點(diǎn)項(xiàng)目，以改造提升居民小區(qū)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)（站）為切入點(diǎn)，按照“可量化、可感知、可評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)，有效解決群眾在參與生活垃圾分類過程中遇到的“急難愁盼”問題，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走。

立足順民意、解民憂摸清找準(zhǔn)群眾“急難愁盼”問題

2016年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示批示精神，全力推進(jìn)生活垃圾分類工作，取得了實(shí)質(zhì)性成效。省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作和地級(jí)以上城市生活垃圾分類工作全面啟動(dòng)，其中創(chuàng)造便民投放環(huán)境是群眾參與生活垃圾分類的重要條件。46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作正在深化，17.6萬個(gè)小區(qū)開展了生活垃圾分類工作，覆蓋居民9100萬戶，居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到97.1%。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些已開展生活垃圾分類的居民小區(qū)仍存在投放環(huán)境差的問題。

為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織人員赴北京、上海、廣州等10余個(gè)城市，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研50余次，調(diào)研組實(shí)地查看、蹲點(diǎn)調(diào)研，與社區(qū)居民群眾進(jìn)行深入溝通、廣泛交流，現(xiàn)場(chǎng)查看投放收集點(diǎn)（站）運(yùn)行情況，親身體驗(yàn)居民參與生活垃圾分類的感受。組織技術(shù)專家、基層生活垃圾分類工作者深入21個(gè)城市的198個(gè)居住小區(qū)，與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，切身體會(huì)居民分類投放面臨的困難，了解群眾訴求期盼，摸清群眾在參與生活垃圾分類過程中遇到的廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位、投放收集點(diǎn)（站）布局不合理、定時(shí)投放時(shí)間與居民投放習(xí)慣不匹配、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、夜晚投放照明不到位等問題。

立足守初心、擔(dān)使命 全面提升居民群眾獲得感幸福感

自下而上確定1000個(gè)小區(qū)作為示范聯(lián)系點(diǎn)，覆蓋7個(gè)省、4個(gè)直轄市共125個(gè)地級(jí)城市（區(qū)），包括物業(yè)管理小區(qū)552個(gè)、老舊小區(qū)232個(gè)、新建小區(qū)124個(gè)、開放式小區(qū)92個(gè)。通過實(shí)地督導(dǎo)、專家指導(dǎo)、發(fā)動(dòng)居民參與等方式，重點(diǎn)對(duì)這些小區(qū)的生活垃圾投放收集點(diǎn)（站）進(jìn)行改造提升，改善環(huán)境、方便投放，推動(dòng)解決小區(qū)居民在參與生活垃圾分類中遇到的“急難愁盼”問題。同時(shí)，確定這1000個(gè)示范聯(lián)系點(diǎn)坐標(biāo)定位，建立工作臺(tái)賬，便于更直觀感知聯(lián)系點(diǎn)改造情況。

拿出解決問題的實(shí)招硬招，對(duì)投放收集點(diǎn)（站）進(jìn)行地面硬底化改造，增設(shè)洗手、凈手和破袋器設(shè)施設(shè)備等，解決332個(gè)小區(qū)投放收集點(diǎn)（站）廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位問題；通過入戶溝通、張貼公示和座談等方式，充分征求居民意見，結(jié)合實(shí)際調(diào)整或延長(zhǎng)定時(shí)投放時(shí)間，增設(shè)誤時(shí)投放收集點(diǎn)（站），解決251個(gè)小區(qū)投放收集點(diǎn)（站）定時(shí)投放時(shí)間與居民投放習(xí)慣不匹配問題；按照便民原則，結(jié)合小區(qū)空間條件等，重新規(guī)劃投放收集點(diǎn)（站）布局和運(yùn)行路線，配置或更換容器、箱房、桶站設(shè)施設(shè)備，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)志等，解決241個(gè)小區(qū)投放收集點(diǎn)（站）布局不合理、設(shè)施設(shè)備破損問題；按照小區(qū)垃圾產(chǎn)生量和開放時(shí)間等，確定分類收運(yùn)時(shí)間表、線路圖、責(zé)任人及聯(lián)系方式，并進(jìn)行公示，解決87個(gè)小區(qū)投放收集點(diǎn)（站）垃圾清運(yùn)不及時(shí)問題；配備照明等必要設(shè)備，并根據(jù)天氣情況適當(dāng)延長(zhǎng)照明時(shí)間，解決90個(gè)小區(qū)投放收集點(diǎn)（站）夜晚投放照明問題，讓群眾切身感受到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效。目前，500余個(gè)示范聯(lián)系點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)生活垃圾投放收集點(diǎn)（站）改造提升。

立足強(qiáng)組織、聚合力 推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效

實(shí)行部、省、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)所在省和城市環(huán)衛(wèi)管理部門，將改造提升生活垃圾分類投放收集點(diǎn)（站），作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，細(xì)化工作方案、倒排改造時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到目標(biāo)明確、節(jié)點(diǎn)清晰、責(zé)任到人。

組織行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)的生活垃圾分類方面專家，深入實(shí)地為各地提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。制訂生活垃圾分類專題培訓(xùn)工作方案，在已開展的3期生活垃圾分類專題培訓(xùn)中，邀請(qǐng)示范聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)工作人員2000余人次參加了培訓(xùn)。中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)向全行業(yè)發(fā)出倡議，以生活垃圾分類投放收集點(diǎn)（站）升級(jí)改造為抓手，積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

印發(fā)《省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作評(píng)估辦法》《城市生活垃圾分類工作評(píng)估辦法》，將“生活垃圾分類投放收集點(diǎn)（站）升級(jí)改造”作為評(píng)估各地生活垃圾分類工作成效的重要指標(biāo)，明確便利化、精細(xì)化、人性化升級(jí)改造要求，使實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到可評(píng)價(jià)要求，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。