?讓中軸線活起來,《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》10月1日施行

2022-07-27閱讀:847發(fā)布:人居要聞來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)作者:王琳琳

《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將于10月1日起正式施行。25日下午,北京市人大常委會舉行新聞發(fā)布會,介紹《條例》相關(guān)情況。

北京中軸線文化遺產(chǎn),是指北端為北京鼓樓、鐘樓,南端為永定門,縱貫北京老城,全長7.8公里,由古代皇家建筑、城市管理設(shè)施和居中歷史道路、現(xiàn)代公共建筑群和公共空間共同構(gòu)成的城市歷史建筑群,集中展現(xiàn)了中華文明在城市規(guī)劃建設(shè)上的偉大創(chuàng)造與杰出才能。

《條例》是北京中軸線申遺保護(hù)工作的重大成果。5月25日,北京市十五屆人大常委會第三十九次會議,審議并表決通過了《條例》,明確了誰來保護(hù)北京中軸線、怎樣保護(hù)北京中軸線、如何讓中軸線活起來、公眾如何參與中軸線保護(hù)等內(nèi)容。

對北京中軸線,《條例》規(guī)定,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、整體保護(hù)、合理利用的原則,對北京中軸線及其環(huán)境實(shí)行整體保護(hù)。具體的保護(hù)對象有——

北京老城布局,即平緩開闊的空間形態(tài)及“凸”字形歷史城廓;

重要景觀視廊,“銀錠觀山”、正陽門箭樓南望永定門等;

重要?dú)v史建筑,鐘鼓樓、萬寧橋、景山、故宮、天安門、天安門廣場建筑群、正陽門、天壇、先農(nóng)壇、永定門御道遺存、永定門等;

歷史文化街區(qū),地安門外大街、地安門內(nèi)大街、前門大街、天橋南大街、南鑼歷史文化街區(qū)等;

歷史河湖水系,金水河、筒子河、玉河、護(hù)城河、什剎海等;

不可移動文物及古樹名木,正陽橋鎮(zhèn)水獸、燕墩、天壇古樹等;

傳統(tǒng)文化,國家禮儀傳統(tǒng)、歷史管理傳統(tǒng)、建造技藝傳統(tǒng)、民俗文化傳統(tǒng)等。

為保護(hù)北京中軸線,《條例》建立了一整套工作機(jī)制,如北京中軸線保護(hù)議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制、北京中軸線保護(hù)專家咨詢制度、北京中軸線保護(hù)管理規(guī)劃、北京中軸線遺產(chǎn)資源調(diào)查和保護(hù)監(jiān)測報告制度等,定期對北京中軸線保護(hù)管理規(guī)劃的執(zhí)行情況,以及北京中軸線保護(hù)、管理、展示、宣傳等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。

為更好“煥活”中軸線文化遺產(chǎn),在堅持保護(hù)優(yōu)先的前提下,《條例》針對不同主體,規(guī)定了多種傳承利用措施。

更多文化遺產(chǎn)將與市民群眾“見面”。北京市將推動不可移動文物、歷史建筑向公眾開放,鼓勵單位和個人向公共文化機(jī)構(gòu)捐贈實(shí)物、資料。鼓勵高校院所、專家學(xué)者進(jìn)行遺產(chǎn)價值研究,學(xué)校開展相關(guān)教育教學(xué)活動,保護(hù)區(qū)域內(nèi)的居民開展民俗文化活動等。

開放的同時也要注重保護(hù)。《條例》提出,相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌遺產(chǎn)發(fā)展和旅游資源開發(fā),控制游覽接待規(guī)模,合理調(diào)整和改善交通,優(yōu)化旅游環(huán)境,提升旅游品質(zhì),豐富旅游產(chǎn)品。保護(hù)對象作為景區(qū)向社會開放的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定合理的游客承載量,按照保護(hù)要求采取預(yù)約或者適時限流、分流等措施。

北京中軸線申遺保護(hù)工作辦公室指出,作為一名公民,可以通過以下渠道為北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)出力。

一是加入北京中軸線保護(hù)志愿者隊伍;二是了解、學(xué)習(xí)北京中軸線相關(guān)知識信息;三是實(shí)地參觀游覽并拍攝分享北京中軸線美好風(fēng)光;四是積極參與北京中軸線保護(hù)相關(guān)的教育教學(xué)、民俗文化活動;五是開發(fā)和舉辦北京中軸線保護(hù)的文化體驗(yàn)活動;六是對北京中軸線保護(hù)、修繕、展示、研究、交流和傳承等活動提供資助;七是對北京中軸線遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作提出意見和建議;八是發(fā)現(xiàn)違法破壞北京中軸線的行為進(jìn)行制止并監(jiān)督舉報。

根據(jù)《條例》,以下行為明令禁止,如破壞或損毀北京中軸線保護(hù)區(qū)域內(nèi)的不可移動文物、歷史建筑、古樹名木;未經(jīng)審批禁止在北京中軸線保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè);進(jìn)行其他影響北京中軸線傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史格局的活動等。

發(fā)布會上,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,北京今年將繼續(xù)推進(jìn)萬寧橋修繕和環(huán)境整治以及地外大街環(huán)境整治、正陽門箭樓南望景觀視廊整治等項(xiàng)目,還將研究利用完成修繕的鐘鼓樓、正陽門、永定門以及騰退后的先農(nóng)壇等文物保護(hù)單位及中軸線公共文化空間,不斷改善周邊環(huán)境,引導(dǎo)文物活化利用。

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