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為規(guī)范中國長城綠化促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理,促進(jìn)生態(tài)文明、綠化環(huán)保領(lǐng)域整體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等,研究制定了《中國長城綠化促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。

中國長城綠化促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為開展中國長城綠化促進(jìn)會(huì)(以下簡稱"綠促會(huì)")團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作自主創(chuàng)新,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是由綠促會(huì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及市場需求,組織相關(guān)單位開展的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,由綠促會(huì)統(tǒng)一管理、組織審查、發(fā)布和實(shí)施的自愿性標(biāo)準(zhǔn),是國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充。

第三條 綠促會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(T/)、綠促會(huì)代號(LCH)、綠促會(huì)標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號組成。

第四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則∶

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(二)以市場需求為主導(dǎo),自主制定、自愿采用,發(fā)揮市場競爭機(jī)制的優(yōu)勝劣汰作用;

(三)積極采用以國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;

(四)公正、公平、公開,廣泛參與,協(xié)商一致,促進(jìn)創(chuàng)新與交流。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 綠促會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作秘書處(以下簡稱"秘書處")、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組(以下簡稱"起草工作組")及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)(以下簡稱"審查委員會(huì)")組成。

第六條 秘書處全面負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,其主要職責(zé)為∶

(一)研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作程序、工作規(guī)則。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、工作細(xì)則等文件;

(二)負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)審批、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、發(fā)布等工作;

(三)開展與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn);

(四)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作的開展,建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)檔案;

(五)負(fù)責(zé)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第七條 起草工作組由制修訂某一標(biāo)準(zhǔn)的人員組建,負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。起草工作組對所起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第八條 審查委員會(huì)由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或從事標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)專業(yè)技術(shù)或科研工作5年以上,具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的工作能力,有標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)審查方面經(jīng)驗(yàn)的專家組成,負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制立項(xiàng)審核、技術(shù)審查工作。

第三章 制修訂程序

第九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程為∶提案、立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)及發(fā)布、實(shí)施、復(fù)審和修訂。

第十條 制定周期一般為12個(gè)月,采用快速程序的制定周期一般為3 個(gè)月。特殊情況下經(jīng)申請批準(zhǔn)項(xiàng)目變更的最多可延長6個(gè)月,超過18 個(gè)月未能發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目自動(dòng)撤銷。

第十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案

(一)綠促會(huì)各專委會(huì)、會(huì)員以及與綠促會(huì)合作的任何單位和個(gè)人根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請,發(fā)起標(biāo)準(zhǔn)提案。

(二)可承擔(dān)相關(guān)政府部門的委托,提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案。

(三)向秘書處提交立項(xiàng)申請,提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂的必要性、可行性及與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性。

第十二條 立項(xiàng)

(一)秘書處應(yīng)對提交的立項(xiàng)申請材料進(jìn)行初審,符合初審要求的申

請組織審查委員會(huì)專家進(jìn)行立項(xiàng)評估。

(二)審查專家組將對立項(xiàng)的必要性、可行性以及對法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性等進(jìn)行評估并對項(xiàng)目進(jìn)行投票表決,獲得總數(shù)2/3(含2/3)以上贊成票的提案可批準(zhǔn)立項(xiàng)。

(三)秘書處對批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目予以公示。

第十三條 起草

(一)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)立項(xiàng)公示,提出單位負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,并確定一名標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)各階段文件撰寫、修改,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)度控制,以及與其他單位的溝通協(xié)調(diào)工作。由協(xié)會(huì)和相關(guān)政府部門提出的提案,由秘書處公開征集標(biāo)準(zhǔn)起草單位。

(二)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)符合GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分∶標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求。

(三)起草工作組應(yīng)至少由3家單位組成,每家參與單位原則上不得超過3位代表參與起草工作,起草工作組人員應(yīng)不多于25人。

第十四條 征求意見

(一)起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)草案并提交至秘書處,秘書處審核可以征求意見的,向團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方公開征求意見,形式以信函和網(wǎng)上公示為主。征求意見的時(shí)間為30天。對涉及重要技術(shù)問題,起草工作組可與意見提出者和利益相關(guān)方進(jìn)行溝通,有重要修改或者起草工作組認(rèn)為必要時(shí),可再次公開征求意見,再次公開征求意見的時(shí)間應(yīng)不少于 15個(gè)工作日。

(二)征求意見材料應(yīng)包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件。

(三)起草工作組應(yīng)當(dāng)對征集的意見進(jìn)行歸納整理,分析研究和處理后,對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改,形成送審稿。

第十五條 審查

(一)起草工作組應(yīng)在會(huì)議審查前15天將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表及有關(guān)附件提交秘書處,秘書處組

織專家審查。審查可以采用會(huì)議審查和函審等形式。

(二))會(huì)議審查專家不少于5人,不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的 4/5同意方為通過。需函審的專家應(yīng)將相關(guān)材料提交給相關(guān)專家。

(三)審查會(huì)形成正式的專家審查意見,并附參加審查會(huì)議的專家簽

字確認(rèn)名單。審查或者函審沒有通過的,起草工作組應(yīng)當(dāng)對送審稿進(jìn)行相應(yīng)的修改后,重新組織專家審查,沒有通過的,該標(biāo)準(zhǔn)將被撤消。

第十六條 批準(zhǔn)及發(fā)布

(一)審查會(huì)后,起草工作組應(yīng)對專家意見進(jìn)行整理,修改標(biāo)準(zhǔn),形

成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明、專家審查會(huì)意見及有關(guān)附件,報(bào)送秘書處,秘書處對標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行形式審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫及標(biāo)準(zhǔn)審查有關(guān)規(guī)定的,退回起草工作組進(jìn)行修改。

(二)通過形式審查的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編號,并以公告形式進(jìn)行發(fā)布。

第四章 實(shí)施

第十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn),各單位及其他有關(guān)部門可自愿采用。

第十八條 綠促會(huì)根據(jù)實(shí)際需求,統(tǒng)一組織對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣工作。

第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)就團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的意見和問題向協(xié)會(huì)進(jìn)行反映,協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)方進(jìn)行落實(shí)。

第五章 復(fù)審和修訂

第二十條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要,由綠促會(huì)適時(shí)組織復(fù)審,以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。復(fù)審周期一般不超過3 年。

第二十一條 復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審。審查結(jié)束時(shí)應(yīng)提出復(fù)審結(jié)論。

第二十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理∶

(一)不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效;確認(rèn)繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號。

(二)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,相應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止。

(三)需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng),立項(xiàng)程序按本辦法第三章執(zhí)行。修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號不變,原年號改為修訂后發(fā)布的年號。

(四)已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號不再用于其他標(biāo)準(zhǔn)的編號。

第六章 知識產(chǎn)權(quán)管理

第二十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)歸綠促會(huì)所有,由綠促會(huì)批準(zhǔn)出版和發(fā)布等事宜。任何組織、個(gè)人未經(jīng)綠促會(huì)同意,不得印刷、銷售。

第二十四條 為促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展和更新,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)對涉及專利的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 20003.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序 第1部分∶涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行處置,以保護(hù)社會(huì)公眾和專利權(quán)利人的合法權(quán)益,保障涉及專利的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的公開、透明。

第七章 附則

第二十五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂經(jīng)費(fèi)由標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位和參與單位共同承擔(dān)。

第二十六條 本辦法解釋權(quán)歸中國長城綠化促進(jìn)會(huì)所有,自發(fā)布之日起實(shí)施。

中國長城綠化促進(jìn)會(huì)       

二〇二一年一月四日