到2025年全國地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率超25%
2022-01-04閱讀:1610發(fā)布:世界人居來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)
為提升城市水資源集約節(jié)約水平、提高城市節(jié)水系統(tǒng)性、深入推進(jìn)城市節(jié)水工作,近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、水利部、工業(yè)和信息化部四部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市節(jié)水工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)明確,到2025年,全國城市用水效率進(jìn)一步提升,全國地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上。
《指導(dǎo)意見》突出新發(fā)展理念對(duì)城市節(jié)水的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面、系統(tǒng)加強(qiáng)城市節(jié)水工作,深入推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污、減排相互促進(jìn),推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)我國城市節(jié)水實(shí)際情況,《指導(dǎo)意見》提出了“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)謀劃,因地制宜、分類施策,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,試點(diǎn)示范、標(biāo)桿引領(lǐng)”4項(xiàng)推動(dòng)我國城市節(jié)水工作的基本原則。
《指導(dǎo)意見》明確了總體目標(biāo):到2025年,全國城市用水效率進(jìn)一步提升,海綿城市建設(shè)理念深入人心,城市節(jié)水制度進(jìn)一步健全,全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi),全國地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上,黃河流域中下游力爭達(dá)到30%;到2035年,城市發(fā)展基本適配水資源承載能力。
《指導(dǎo)意見》針對(duì)我國城市節(jié)水不平衡不充分的問題,從構(gòu)建城市健康水循環(huán)體系、著力提高城市用水效率、加強(qiáng)節(jié)水型城市建設(shè)、完善城市節(jié)水機(jī)制4個(gè)方面提出了12條重點(diǎn)任務(wù)舉措。一是構(gòu)建城市健康水循環(huán)體系,形成與水資源水環(huán)境相適應(yīng)的城市規(guī)模與布局,推進(jìn)海綿城市建設(shè),完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是著力提高城市用水效率,推動(dòng)再生水就近利用、生態(tài)利用、循環(huán)利用,狠抓城市供水管網(wǎng)漏損控制,大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水,推廣節(jié)水產(chǎn)品(設(shè)備)和工藝。三是加強(qiáng)節(jié)水型城市建設(shè),不斷深化節(jié)水型城市建設(shè),積極推進(jìn)社會(huì)單元節(jié)水工作,推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享,筑牢城市節(jié)水的社會(huì)基礎(chǔ),形成綠色發(fā)展方式和生活方式。四是完善城市節(jié)水機(jī)制,加強(qiáng)用水定額管理,推進(jìn)節(jié)水“三同時(shí)”管理,加大城市節(jié)水宣傳教育。
《指導(dǎo)意見》還明確了健全城市節(jié)水保障措施的相關(guān)要求。一是落實(shí)責(zé)任,將城市節(jié)水工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和主要供水用水單位,形成全社會(huì)節(jié)水合力。二是完善價(jià)格機(jī)制,經(jīng)測算需要調(diào)整供水價(jià)格的應(yīng)及時(shí)調(diào)整到位,放開再生水定價(jià),充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源節(jié)約、用水需求調(diào)節(jié)方面的作用。三是強(qiáng)化支持政策落實(shí),積極發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,落實(shí)節(jié)水相關(guān)增值稅、所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等優(yōu)惠政策,發(fā)展節(jié)水服務(wù)市場,不斷探索依靠市場機(jī)制推動(dòng)城市節(jié)水的路徑和模式。
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